市民的红利 Citizen's Dividend
托马斯·潘恩(Thomas Paine)是这项政策的主要灵感来源
Citizen's dividend is a proposed policy based upon the principle that the natural world is the common property of all persons (see Georgism). It is proposed that all citizens receive regular payments (dividends) from revenue raised by leasing or taxing the monopoly of valuable land and other natural resources.
公民红利是基于自然资源是所有人的共同财产的原则而提出的一项政策(请参阅乔治主义Georgism)。所有公民从对宝贵的土地和其他自然资源的租赁或征税所得的收入中定期获得红利(或股息)。
雅典古典派中有一个类似于公民红利的概念。公元前483年,在劳伦(Laurium)的雅典银矿中发现了一个巨大的新银层。这个发现引起了巨大的争论。政治家阿里斯蒂德斯(Aristides)建议,从中获利应在雅典公民中分配。然而,他遭到地米斯托克利(Themistocles)的反对,他提议将这笔钱用于为雅典海军建造军舰。最后,地米斯托克利的建议被采纳。
"Men did not make the earth. It is the value of the improvements only, and not the earth itself, that is individual property. Every proprietor owes to the community a ground rent for the land which he holds."
在英国和美国,公民红利的概念可以追溯到托马斯·潘恩(Thomas Paine)的论文《农业正义论》(Agrarian Justice),该论文也被认为是建立社会保障体系的最早建议之一。托马斯·潘恩总结了他的观点,他说:“人不没有创造土地,只是改善了土地的价值,而不是土地本身,这才是所谓的个人财产。每个持有土地的业主都欠社区一份地租。” 潘恩将遗产继承视为共同基金的一部分,并希望通过对继承转移征税来补充公民红利,但乔治主义者(Georgist)的支持者现在专注于自然资源。
实施和建议
公民红利的概念是基本收入保证(Basic Income Guarantee)的一种形式,其中公民的红利取决于自然资源的价值或可以称为普通商品的价值,例如位置价值,铸币权,电磁频谱,空气的工业用途(二氧化碳CO 2的产品)等。
美国阿拉斯加州在其永久基金股息(Permanent Fund dividend)中分配了公民红利,该基金最初的投资来自该州矿产资源(尤其是石油)中获得的收入。2005年,每位符合条件的阿拉斯加居民(包括孩子)都收到了一张845.76美元的支票。在该基金的24年历史中,它已向每位居民支付了总计24,775.45美元。一些人认为,与美国其他州相比,这种红利是阿拉斯加不平等率最低,贫困水平相对较低的原因之一。
马里兰州的国会候选人约翰·摩瑟(John Moser)建议,以全部收入的一部分为基础的公民红利将消除无家可归者和饥饿,类似于北欧模范国家的集体风险分担模式。
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